- Gobernador de Atacama y proyecto de figura de Delegados Presidenciales
A través de una declaración pública la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras de Chile (Agorechi) anunciaron la suspensión de las relaciones con el Gobierno hasta que el ejecutivo retire el proyecto de reforma constitucional que ingresó el 31 de mayo que modifica las figuras de los Delegados Presidenciales, y que según las autoridades regionales, “sólo cambiaría el nombre de la autoridad central sin alterar realmente sus atribuciones”.
En el documento emitido por AGORECHI, Gobernadores y Gobernadoras sostienen que “el proyecto de ley ingresado por el Gobierno es un retroceso en el proceso de descentralización y que esperarán la reunión programada con el Presidente Boric el día 5 de julio en la Región del Maule para consensuar un proyecto ‘sin letra chica’.
Al respecto, el Gobernador de Atacama, Miguel Vargas Correa, cuestionó la falta de diálogo entre la presidencia y los gobiernos regionales para impulsar la iniciativa. “Siempre hemos dicho que para avanzar en todas las materias para el bien común la base debe ser el diálogo, pero esto no ha ocurrido en el caso del ingreso de este proyecto que fue muy apresurado. Creo que la iniciativa refleja que el Ministerio del Interior tiene una mirada totalmente distinta a lo que ha sido nuestro trabajo con el Ministerio de Hacienda, con el cual hemos avanzado en conjunto para abordar la ley de rentas regionales. Creo que estamos a tiempo. No vamos a cerrar la puerta, pero si exigimos que el Gobierno de Chile respete la decisión de la ciudadanía en las regiones y se comprometa con el proceso de descentralización, que se abra a las mejoras de la iniciativa, retire el proyecto y lo trabaje con la Asociación de Gobernadores y Gobernadoras”, afirmó.
La declaración dada conocer por Agorechi indica que:
Ante el proyecto de ley presentado por el Gobierno el 31 de mayo recién pasado que tiene por objeto modificar la figura del delegado presidencial regional y provincial (Boletín 15970- 07), los Gobernadores y Gobernadoras abajo firmantes manifestamos lo siguiente:
- Durante la campaña presidencial el actual Presidente de la República se comprometió a terminar con la figura del delegado presidencial. En su programa expresaba lo siguiente: “Descentralización sin letra chica: eliminaremos la figura del Delegado Presidencial por su duplicidad de funciones con los nuevos gobernadores /as regionales electos/as, además daremos prioridad al traspaso de competencias hacia estos”.
- El 19 de enero de 2023, el Gobierno suscribió un memorándum de acuerdo con AGORECHI que en lo pertinente expresa la necesidad de “dejar atrás el actual diseño de los delegados regionales”.
- Con fecha 31 de mayo el Gobierno ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto que modifica la actual figura del Delegado Presidencial tanto a nivel regional como a nivel provincial. El ejecutivo fundamentó dicho proyecto en la “necesidad de orientar la acción del Gobierno en la región hacia un horizonte descentralizado que priorice la intervención de los niveles subnacionales”.
- Si bien el mensaje expresa que se introducen “importantes modificaciones a la estructura actual de dichas figuras”, en lo medular:
- a) Reemplaza el nombre de “delegado presidencial regional o provincial” por “jefe o jefa regional de Gobierno Interior o jefe o jefa provincial de Gobierno Interior” (artículos 113, 115 bis, 116, 117, 124 de la CPE). b) Agrega una función de “coordinación de las funciones de los distintos órganos de la Administración del Estado para el ejercicio de las atribuciones del Presidente de la República en la región, así como la coordinación con los gobiernos regionales, en conformidad a la ley”.
- Como se observa, la iniciativa legislativa contempla, por una parte, un simple cambio de nombre, pero, por otra, dispone una función de coordinación que resulta incoherente a la luz del compromiso descentralizador del Presidente de la República. 6.
A nuestro juicio, la coordinación de los servicios públicos, la elaboración de las políticas de desarrollo de la región y las estrategias de la región, son competencias de los gobiernos regionales y no funciones de los nuevos jefes regionales.
- Lamentablemente, a la fecha, el Gobierno, no ha manifestado voluntad para retirar este proyecto, por lo que, por acuerdo unánime de los 16 gobernadores y gobernadoras, hemos decidido suspender la reunión prevista para el miércoles 14 de junio con el Subsecretario Nicolás Cataldo.
- Confiamos en la convicción del Presidente de la República que no sólo ha manifestado el desafío de avanzar de manera efectiva en la descentralización política del país, sino que lo ha demostrado con hechos concretos como por ejemplo con la presentación del proyecto de ley de Financiamiento Regional y Descentralización fiscal y Responsabilidad Fiscal Regional, actualmente en trámite.
- En este contexto, en el próximo encuentro de AGORECHI programado para el día 5 de julio en la Región del Maule, el presidente Gabriel Boric, quien ya confirmó su presencia, pueda llegar con una propuesta que haga justicia de los compromisos cumplidos en esta materia.
- Por último, solicitamos al gobierno del presidente Gabriel Boric una señal de buena fe, que se manifieste en el retiro inmediato del proyecto de ley en cuestión. Lo anterior, con la finalidad de poder consensuar un acuerdo que establezca de manera clara los compromisos adquiridos en pro de garantizar la transferencia de competencias a los gobiernos regionales y continuar el proceso descentralizador necesario para el desarrollo de Chile y sus territorios.
Firman la Declaración: Jorge Díaz Ibarra, Gobernador de Arica y Parinacota; José Miguel Carvajal Gallardo, Gobernador de Tarapacá; Ricardo Díaz Cortés, Gobernador de Antofagasta; Miguel Vargas Correa, Gobernador de Atacama; Krist Naranjo Peñaloza, Gobernadora de Coquimbo; Rodrigo Mundaca Cabrera, Gobernador de Valparaíso; Claudio Orrego Larraín, Gobernador de la Metropolitana; Pablo Silva Amaya, Gobernador del Libertador General Bernardo O’Higgins; Cristina Bravo Castro, Gobernadora de Maule; Oscar Crisóstomo Llanos, Gobernador de Ñuble; Rodrigo Díaz Worner, Gobernador de Biobío; Luciano Rivas Stepke, Gobernador de La Araucanía; Luis Cuvertino Gómez, Gobernador de Los Ríos; Patricio Vallespín López, Gobernador de Los Lagos; Andrea Macias Palma, Gobernadora de Aysén; Jorge Flies Añón, Gobernador de Magallanes y de La Antártica Chilena.
