{"id":128618,"date":"2022-07-02T08:46:08","date_gmt":"2022-07-02T12:46:08","guid":{"rendered":"https:\/\/tierramarillano.cl\/?p=128618"},"modified":"2022-07-02T08:46:08","modified_gmt":"2022-07-02T12:46:08","slug":"ley-de-ejecucion-de-penas-para-chile-una-promesa-incumplida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tierramarillano.cl\/newweb\/2022\/07\/02\/ley-de-ejecucion-de-penas-para-chile-una-promesa-incumplida\/","title":{"rendered":"Ley de Ejecuci\u00f3n de Penas para Chile: una promesa incumplida"},"content":{"rendered":"<p><strong>Dr. J<\/strong><strong>\u00f6<\/strong><strong>rg Stippel<br \/>\nAbogado y acad\u00e9mico UCEN<\/strong><\/p>\n<p>Hace cinco a\u00f1os, los candidatos presidenciales Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era y Alejandro Guiller quer\u00edan trabajar en una Ley de Ejecuci\u00f3n de Penas. El programa de gobierno (2018-2022) del presidente Pi\u00f1era promet\u00eda enviar un proyecto de ley al Congreso Nacional y modernizar a Gendarmer\u00eda de Chile con \u201cun foco especial en la reinserci\u00f3n, avanzando hacia una mayor segmentaci\u00f3n de los reclusos\u201d.<\/p>\n<p>Hoy podemos constatar, que el segundo gobierno de Pi\u00f1era trabaj\u00f3 durante algunos meses en la elaboraci\u00f3n de un anteproyecto de Ley de Ejecuci\u00f3n de Penas. Sin embargo, el respectivo borrador no recog\u00eda ni siquiera las ideas generales de los instrumentos de consenso internacional en materia de las reglas m\u00ednimas con las que los estados deber\u00edan cumplir cuando ejecutan penas privativas de libertad (Reglas Mandela y Reglas de Bangkok). Como si a nivel internacional no hubiese existido una amplia discusi\u00f3n acerca de ciertos est\u00e1ndares, el Ministerio trabaj\u00f3 en una propuesta sui g\u00e9neris. No es de lamentar, que ese anteproyecto no haya encontrado su camino al Congreso.<\/p>\n<p>La intenci\u00f3n de elaborar una ley en la materia ha fracasado sistem\u00e1ticamente desde 1995. El actual gobierno, del presidente Boric, propone \u201cimpulsar la dictaci\u00f3n de una Ley de Ejecuci\u00f3n de Penas, para que la regulaci\u00f3n de las penas privativas de libertad tenga rango legal y su cumplimiento pueda ser controlada de forma efectiva por los tribunales de justicia\u201d. \u00a0En sinton\u00eda, la propuesta de una nueva Constituci\u00f3n recoge la necesidad de darle una base legal s\u00f3lida al sistema penitenciario. El articulado puede representar un salto cualitativo en la protecci\u00f3n de los derechos de las personas privadas de libertad. Dispone que deber\u00edan existir, entre los tribunales de instancia, los de ejecuci\u00f3n de penas. Estos deben velar por los derechos fundamentales de las personas condenadas o sujetas a medidas de seguridad. A su vez se reconoce el especial rol de garante que cumple el Estado frente a la persona privada de libertad y se dispone que \u201cel sistema de cumplimiento de las sanciones penales y de las medidas de seguridad se organizar\u00e1 sobre la base del respeto a los derechos humanos\u201d. Es de esperar, que la propuesta de Boric y el encargo plasmado en el proyecto constitucional no sufran el mismo destino que las promesas anteriores.<\/p>\n<p>La falta de una\u00a0ley\u00a0es una grave falencia que afecta la legitimidad del poder en la etapa de cumplimiento penal, generando amplios m\u00e1rgenes de discrecionalidad que dan cancha a la arbitrariedad. Es tiempo de que el Estado de derecho y la democracia penetre las c\u00e1rceles y que el servicio penitenciario se modernice. La aprobaci\u00f3n del nuevo texto constitucional podr\u00eda implicar un gran avance en ese camino. Sin embargo, es tarea del Presidente Boric la de movilizar a la clase pol\u00edtica para que su programa no siga siendo una mera promesa.    \t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dr. J\u00f6rg Stippel Abogado y acad\u00e9mico UCEN Hace cinco a\u00f1os, los candidatos presidenciales Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era y Alejandro Guiller quer\u00edan trabajar en una Ley de Ejecuci\u00f3n de Penas. 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