Emilio O\u00f1ate Vera
\nDecano Facultad de Derecho y Humanidades UCEN<\/p>\n
Los representantes de las distintas fuerzas pol\u00edticas avanzan en la definici\u00f3n de las bases o principios a tener en cuenta para la elaboraci\u00f3n de un nuevo texto constitucional y lo hacen en un contexto que en general parece de entendimiento y buena voluntad, teniendo a la vista que esta ser\u00e1 seguramente la \u00faltima oportunidad para tener una nueva Carta pol\u00edtica que represente el sentir mayoritario de la ciudadan\u00eda. Es verdad que en estas tratativas se han abordado algunas cuestiones de fondo o m\u00e1s bien sustantivas que en estricto rigor debieran ser parte de la discusi\u00f3n constituyente propiamente tal, aspectos como la forma del Estado (Estado Unitario) o el reconocimiento y tutela de ciertos derechos y libertades (como el derecho de propiedad, la libertad de conciencia o la igualdad, dan cuenta de aquello), sin embargo, existen razones para haber llegado hasta aqu\u00ed.<\/p>\n
El triunfo, por sobre un 60%, de la opci\u00f3n que rechazo la propuesta de nueva constituci\u00f3n elaborada por la Convenci\u00f3n Constitucional indudablemente gener\u00f3 un efecto atenuador en las aspiraciones refundacionales de algunos sectores, sin embargo, estas diminuciones de expectativas transformadoras no deben llevarnos a confusi\u00f3n, las causas del estallido social est\u00e1n a\u00fan muy presentes en la sociedad chilena, lejos de superarse o disiparse. La desigualdad, la concentraci\u00f3n de la riqueza, la desafecci\u00f3n hacia las instituciones y la desconfianza hacia los mercados, est\u00e1n muy presentes y de seguro se har\u00e1n m\u00e1s patentes en un contexto de contracci\u00f3n econ\u00f3mica como el actual .Por ello, el definir antes de entrar en la elaboraci\u00f3n del nuevo texto constitucional un modelo de Estado social y democr\u00e1tico de derechos si bien invade las funciones propias de una futura instancia constituyente, es una buena se\u00f1al hacia donde debe encaminarse la reflexi\u00f3n constitucional por cuanto le impone al Estado y sus organismos, una participaci\u00f3n activa en el aseguramiento de los derechos sociales para disminuir las inequidades que persistentemente afectan nuestra convivencia.<\/p>\n
El Estado social y democr\u00e1tico de derecho se sustenta en el principio de solidaridad y en la redistribuci\u00f3n como elementos que buscan la correcci\u00f3n de las desigualdades. Asume que el Estado es un actor relevante en el quehacer social y por consiguiente interviniente en las distintas esferas de la comunidad como la econom\u00eda, entiende que los poderes p\u00fablicos y en especial el ejecutivo asumen la responsabilidad de otorgar a los ciudadanos prestaciones y servicios adecuados para la satisfacci\u00f3n de las necesidades vitales, lo que la doctrina alemana denomin\u00f3 la \u201cprocura existencial\u201d.<\/p>\n
Es decir, este modelo reconoce al mercado no reniega de \u00e9l, sin embargo, \u00e9ste se encuentra supeditado al Estado, con una fuerte interacci\u00f3n entre ambos. La subsidiariedad es reemplazada por la solidaridad y el Estado contribuye al dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas tendientes a disminuir desigualdades, democratizando la sociedad.<\/p>\n
Por ello, el proceso constituyente no puede ser entendido como un simple maquillaje al dise\u00f1o institucional que hoy nos rige, debe entenderse como la necesidad de tener un nuevo texto pol\u00edtico, en mi opini\u00f3n la consagraci\u00f3n de un Estado social y democr\u00e1tico de derecho avanza hacia esa direcci\u00f3n. \t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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