Rafael Pastor Besoain
\nDecano Facultad de Derecho y Humanidades UCEN<\/p>\n
El 15 de marzo millones de chilenos concurren a diversos mercados en aras de satisfacer sus necesidades y preferencias. \u00bfQu\u00e9 tiene de especial esta realidad? Pues que en dicha fecha se celebra globalmente el D\u00eda Mundial de los Derechos del Consumidor (World Consumer Rights Day), que resulta ser un d\u00eda en el cual consumidores, especialmente desde asociaciones de consumidores, reflexionan sobre los problemas y desaf\u00edos que enfrentan al sostener relaciones de consumo. Tambi\u00e9n resulta ser una fecha muy propicia para analizar cuan consolidada est\u00e1 la red de protecci\u00f3n de los derechos de los consumidores en Chile.<\/p>\n
Nuestro pa\u00eds ha avanzado una enormidad en esta materia. No solamente poseemos un SERNAC con mayores atribuciones fiscalizadoras, sino que tambi\u00e9n con la potestad de desarrollar Procedimientos Voluntarios Colectivos (PVC) con empresas infractoras para reparar e indemnizar a los consumidores mediante la formulaci\u00f3n e implantaci\u00f3n de soluciones masivas y oportunas.<\/p>\n
A su vez, el SERNAC realiza mediaciones entre empresas y consumidores ante reclamos individuales, como tambi\u00e9n posee legitimidad activa para representar el inter\u00e9s supraindividual de los consumidores al accionar colectivamente por incumplimientos que afecten a \u00e9stos. Esta misma legitimidad es compartida por las asociaciones de consumidores y por grupos de consumidores afectados en un mismo inter\u00e9s, en n\u00famero no inferior a 50 personas, debidamente individualizados. El SERNAC tambi\u00e9n representa el inter\u00e9s general de los consumidores que lo faculta a hacerse parte en aquellas causas que comprometan este tipo inter\u00e9s aut\u00f3nomo, seg\u00fan los procedimientos que fijan las normas generales o los que se se\u00f1alen en leyes especiales.<\/p>\n
A lo mencionado previamente, debe destacarse que las multas por responsabilidad infraccional son sancionadas con multas de hasta 300 UTM, pudiendo esta misma llegar hasta a los 1500 UTM en el caso de publicidad falsa o enga\u00f1osa difundida por medios de comunicaci\u00f3n social. En caso de que este tipo de publicidad incida en las cualidades de productos o servicios que afecten la salud o la seguridad de la poblaci\u00f3n o el medio ambiente, la multa para el anunciante infractor puede ascender hasta 2.250 UTM.<\/p>\n
Por otro lado, el Principio Pro Consumidor, incorporado al nuevo art\u00edculo 2 ter de la Ley 19.496 por la reforma del a\u00f1o 2021, establece que las normas de esta ley deben siempre interpretarse en favor de los consumidores y, s\u00f3lo de manera complementaria, se pueden aplicar las reglas de interpretaci\u00f3n de la ley contenidas en el C\u00f3digo Civil. Tambi\u00e9n cabe destacar que dicha reforma establece regulaciones espec\u00edficas para m\u00e1s mercados, tales como los proveedores de veh\u00edculos motorizados, establecimientos educacionales, retail, E-commerce, empresas de delivery, proveedores de consumo financiero, empresas involucradas en el tratamiento de datos personales y su fiscalizaci\u00f3n, aerol\u00edneas, y empresas de suministro.<\/p>\n
Todo lo anterior, permite concluir que aunque el SERNAC sigue careciendo de facultades sancionatorias (le\u00f3n son dientes), s\u00ed posee una amplia gama de mecanismos a los cuales puede recurrir para promover y proteger los derechos de los consumidores. Adem\u00e1s, este organismo p\u00fablico posee un mandato legal de aplicaci\u00f3n general y supletoria de parte, pero nunca de juez, pues cuando comparece en juicio, siempre lo hace en representaci\u00f3n de intereses supraindividuales o el inter\u00e9s general de los consumidores, por infracciones que se confirman tanto en mercados de baja como alta densidad regulatoria. \t<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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