Por Miguel \u00c1ngel San Mart\u00edn.<\/p>\n
Consejero Regional Atacama<\/p>\n
A la hora de pensar en el bienestar y el futuro de nuestros habitantes, uno de los instrumentos que las comunas de nuestra regi\u00f3n de Atacama necesitan actualizar con urgencia y desde hace mucho tiempo es el \u201cPlano Regulador Comunal\u201d.<\/p>\n
\u00bfPor qu\u00e9 esta afirmaci\u00f3n? En nuestra experiencia laboral y acad\u00e9mica, podemos se\u00f1alar que los \u201cPlanos Reguladores Comunales\u201d son indispensables para el desarrollo urbano, pues generan estabilidad y ordenan el territorio. De no existir, o de no corresponder a la realidad actual de las comunas, se producen fen\u00f3menos como la dificultad de acceso a la vivienda, debido a que el uso de suelo no es asignado de forma eficiente, al no contar con zonas acotadas, claramente ordenadas y normadas para la edificaci\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, como consecuencia de la falta de los \u201cPRC\u201d, se genera vulnerabilidad frente al surgimiento de desarrollos no regulados y espont\u00e1neos (las tristemente c\u00e9lebres \u201ctomas\u201d), la alteraci\u00f3n o incluso destrucci\u00f3n de ecosistemas, la proliferaci\u00f3n de asentamientos en zonas peligrosas o no \u00f3ptimas para ser habitadas, la deficiencia en planes y estrategias de seguridad, fallas en el tr\u00e1nsito vial, carencia de infraestructura social y de equipamiento urbano, aumento del valor del metro cuadrado de terrenos, entre otros problemas.<\/p>\n
En nuestra regi\u00f3n, existen comunas con planos reguladores de 20 a\u00f1os de antig\u00fcedad (Copiap\u00f3, Cha\u00f1aral, Alto del Carmen), otras con 15 a\u00f1os (Diego de Almagro, Caldera, Freirina), y tres comunas con m\u00e1s de 40 a\u00f1os (Vallenar, Tierra Amarilla, Huasco). Algunos de estos ya se encuentran en proceso de actualizaci\u00f3n; sin embargo, debido a lo engorroso y burocr\u00e1tico de sus procedimientos de aprobaci\u00f3n, los datos ingresados oportunamente ya difieren de la realidad actual, especialmente si consideramos las transformaciones que ha experimentado nuestra regi\u00f3n en los \u00faltimos seis a\u00f1os.<\/p>\n
Cuando los planes no expresan claramente lo que nuestras comunidades necesitan, ni definen hacia d\u00f3nde queremos dirigir el desarrollo urbano de nuestras comunas, los recursos p\u00fablicos no se utilizan de manera eficiente. Dicho de otro modo: si los planes no son dise\u00f1ados considerando las condiciones reales de cada zona y las necesidades de sus habitantes, no solo se generan problemas concretos, sino que los desaf\u00edos que ya enfrenta cada comuna se profundizan a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n
La falta de zonificaci\u00f3n clara, la infraestructura levantada en lugares inadecuados y la duplicaci\u00f3n de inversiones o esfuerzos entre niveles comunales y regionales son factores que, a la larga, generan una p\u00e9rdida de oportunidades de desarrollo. Esto ocurre porque entorpecen y vuelven poco atractiva la inversi\u00f3n privada debido a la falta de certeza jur\u00eddica, adem\u00e1s de obstaculizar proyectos de vivienda social, parques o equipamiento urbano. Asimismo, se produce un impacto social y ambiental manifestado en la reducci\u00f3n de \u00e1reas verdes y espacios p\u00fablicos, el aumento de la segregaci\u00f3n urbana y la ausencia de planificaci\u00f3n para enfrentar la creciente delincuencia.<\/p>\n
Pero, sobre todo, la ineficiencia de los PRC trae como consecuencia la dificultad de articular pol\u00edticas regionales de desarrollo sostenible, aumentando significativamente la incompatibilidad entre comunas vecinas en materia de infraestructura y servicios.<\/p>\n
Hoy disponemos de un CENSO actualizado al a\u00f1o 2024, contamos con una Estrategia de Desarrollo Regional al a\u00f1o 2034 y una serie de indicadores recientes que pueden ser de m\u00e1xima utilidad para so\u00f1ar y planificar la regi\u00f3n que queremos en los pr\u00f3ximos a\u00f1os.<\/p>\n
Si vamos a ser consecuentes con nuestras comunas y con nuestra regi\u00f3n, debemos actualizar cuanto antes los Planos Reguladores Comunales en cada comuna, de manera que el recurso fiscal, el espacio geogr\u00e1fico y, por sobre todo, los habitantes de Atacama puedan sentir c\u00f3mo, por fin, mejora la calidad de vida de todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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