{"id":266614,"date":"2025-09-14T16:00:08","date_gmt":"2025-09-14T19:00:08","guid":{"rendered":"https:\/\/tierramarillano.cl\/?p=266614"},"modified":"2025-09-14T16:00:08","modified_gmt":"2025-09-14T19:00:08","slug":"fiscalizacion-o-vigilancia-masiva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tierramarillano.cl\/newweb\/2025\/09\/14\/fiscalizacion-o-vigilancia-masiva\/","title":{"rendered":"\u00bfFiscalizaci\u00f3n o vigilancia masiva?"},"content":{"rendered":"

Jos\u00e9 Romero Yanjar\u00ed<\/strong>
\nAcad\u00e9mico Facultad de Gobierno, U. Central<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas, la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica ha dado a conocer un hallazgo que, por su magnitud, ha capturado la atenci\u00f3n p\u00fablica: m\u00e1s de trece mil funcionarios habr\u00edan ingresado a casinos mientras se encontraban con licencia m\u00e9dica. El impacto medi\u00e1tico fue inmediato, y la opini\u00f3n p\u00fablica oscil\u00f3 entre la indignaci\u00f3n y la sorpresa. Sin embargo, m\u00e1s all\u00e1 del impacto noticioso, conviene detenerse a reflexionar sobre los l\u00edmites de la fiscalizaci\u00f3n estatal, los riesgos de una vigilancia masiva y el necesario equilibrio entre el control p\u00fablico y la protecci\u00f3n de las garant\u00edas individuales.<\/p>\n

La Contralor\u00eda informa que cruz\u00f3 datos entre la Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO) y la Superintendencia de Casinos. La conclusi\u00f3n: m\u00e1s de 14 mil licencias m\u00e9dicas irregulares y casi 15 mil ingresos a casinos durante esos per\u00edodos. Aparentemente una decisi\u00f3n loable. Sin embargo, una pregunta b\u00e1sica parece haber quedado fuera del debate: \u00bfcu\u00e1l es el l\u00edmite de ese cruce de datos?<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 protecci\u00f3n tienen los funcionarios que no estaban con licencia m\u00e9dica? \u00bfEs leg\u00edtimo que se rastree su actividad privada sin sospecha fundada, sin sumario previo y sin resguardo de sus datos personales? \u00bfHasta d\u00f3nde llegan las atribuciones fiscalizadoras de la CGR sin vulnerar principios como la presunci\u00f3n de inocencia, el derecho a la privacidad y el debido proceso?<\/p>\n

Porque m\u00e1s all\u00e1 del hallazgo puntual, lo que se ha instalado es un m\u00e9todo de vigilancia basado en el cruce masivo de informaci\u00f3n sin diferenciaci\u00f3n entre culpables e inocentes. Y eso no es menor. En un pa\u00eds con debilidades institucionales y una confianza fr\u00e1gil entre la ciudadan\u00eda y el Estado, convertir el control en un sistema de sospecha generalizada puede tener consecuencias m\u00e1s graves que el hecho que se busca sancionar.<\/p>\n

La figura del funcionario p\u00fablico ha sido erosionada por casos de corrupci\u00f3n reales, pero tambi\u00e9n por una narrativa que lo presenta como flojo, abusador y privilegiado. Este tipo de informes, sin contexto ni diferenciaci\u00f3n, contribuyen a instalar la imagen de que todos son culpables hasta que se pruebe lo contrario.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1ntas de esas visitas a casinos fueron casuales? \u00bfCu\u00e1ntas personas estaban en tratamiento por estr\u00e9s y fueron a un casino no a delinquir, sino a distraerse? \u00bfY cu\u00e1ntas otras fueron injustamente expuestas sin siquiera estar con licencia? No lo sabemos, y ese es precisamente el problema: se ha instalado un juicio colectivo sin derecho a defensa.<\/p>\n

Por supuesto que corresponde fiscalizar el buen uso de las licencias m\u00e9dicas. Pero lo que se discute es el m\u00e9todo, el tono y los alcances de esa fiscalizaci\u00f3n. El control no puede convertirse en vigilancia masiva. Ni puede saltarse garant\u00edas b\u00e1sicas como la proporcionalidad o el derecho a la presunci\u00f3n de inocencia, ni fiscalizar aquello que no est\u00e1 considerado un delito, como asistir a un casino.<\/p>\n

La Contralor\u00eda tiene un rol fundamental en la vida republicana, pero su legitimidad no se construye con titulares ni esc\u00e1ndalos medi\u00e1ticos. Se construye con rigor t\u00e9cnico, equilibrio institucional y respeto irrestricto a los derechos de todos. Cuando el \u00f3rgano de control act\u00faa sin filtros ni matices, el resultado puede ser la desconfianza, la estigmatizaci\u00f3n institucional y el uso pol\u00edtico de la fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n

El control es esencial para una democracia sana. Pero cuando no tiene l\u00edmites, lo que est\u00e1 en juego ya no es la probidad, sino la confianza. Y sin confianza, el Estado tambi\u00e9n se debilita.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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