{"id":295430,"date":"2026-06-11T23:37:21","date_gmt":"2026-06-12T03:37:21","guid":{"rendered":"https:\/\/tierramarillano.cl\/?p=295430"},"modified":"2026-06-11T23:37:21","modified_gmt":"2026-06-12T03:37:21","slug":"reves-para-sence-atacama-tribunal-anula-multa-a-otec-y-expone-fallas-en-fiscalizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tierramarillano.cl\/newweb\/2026\/06\/11\/reves-para-sence-atacama-tribunal-anula-multa-a-otec-y-expone-fallas-en-fiscalizacion\/","title":{"rendered":"Rev\u00e9s para SENCE Atacama: tribunal anula multa a OTEC y expone fallas en fiscalizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Fallo cuestiona la base jur\u00eddica de la sanci\u00f3n y advierte riesgos para el ecosistema de capacitaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Un nuevo precedente en materia de fiscalizaci\u00f3n p\u00fablica se configura en la Regi\u00f3n de Atacama. El <strong>Juzgado de Letras del Trabajo de Copiap\u00f3<\/strong> acogi\u00f3 la reclamaci\u00f3n interpuesta por <strong>OTEC ETYCA Profesionales Capacitaci\u00f3n Limitada<\/strong>, dejando sin efecto una multa de <strong>10 UTM<\/strong> aplicada por el Servicio Nacional de Capacitaci\u00f3n y Empleo (SENCE).<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La sentencia anul\u00f3 la <strong>Resoluci\u00f3n Exenta N\u00b085 (25.03.2025)<\/strong>, concluyendo que el acto sancionatorio presentaba <strong>defectos relevantes de tipicidad y congruencia<\/strong>, elementos esenciales del debido proceso administrativo. El tribunal estableci\u00f3 que la imputaci\u00f3n fue formulada de manera gen\u00e9rica, sin describir con precisi\u00f3n la conducta infraccional, afectando el derecho a defensa del organismo t\u00e9cnico.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Claves del fallo<\/strong><\/p>\n<ul style=\"font-weight: 400;\">\n<li>El curso cuestionado fue ejecutado en modalidad <strong>e-learning<\/strong>, conforme a lo autorizado.<\/li>\n<li>Las actividades presenciales observadas correspond\u00edan a <strong>acciones independientes<\/strong>, financiadas por el propio OTEC.<\/li>\n<li>La fiscalizaci\u00f3n confundi\u00f3 ambas prestaciones, generando una <strong>imputaci\u00f3n err\u00f3nea<\/strong>.<\/li>\n<li>La resoluci\u00f3n sancionatoria no cumpli\u00f3 est\u00e1ndares m\u00ednimos de <strong>fundamentaci\u00f3n jur\u00eddica<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Impacto para el sector: m\u00e1s all\u00e1 de una multa<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El caso genera inquietud en el ecosistema de capacitaci\u00f3n: una fiscalizaci\u00f3n defectuosa no solo deriva en sanciones econ\u00f3micas, sino que puede afectar contratos, reputaci\u00f3n y continuidad operativa de los OTEC.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">M\u00e1s a\u00fan, el fallo revela una situaci\u00f3n sensible: la autoridad administrativa sostuvo su posici\u00f3n incluso en sede judicial, movilizando recursos institucionales para defender una sanci\u00f3n que finalmente fue invalidada.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Posteriormente, mediante <strong>Oficio Ordinario D.R.3 N\u00b0163, de 28 de julio de 2025<\/strong>, el propio SENCE Atacama reconoci\u00f3 el resultado judicial, dejando sin efecto la multa y ordenando gestionar su devoluci\u00f3n ante Tesorer\u00eda.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Un punto cr\u00edtico: la formaci\u00f3n del fiscalizador<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El fallo deja una se\u00f1al clara para la institucionalidad:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\ud83d\udc49 <strong>la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica y jur\u00eddica de los funcionarios fiscalizadores resulta determinante<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Errores en la interpretaci\u00f3n de modalidades de ejecuci\u00f3n, en la valoraci\u00f3n de la prueba o en la formulaci\u00f3n de cargos pueden derivar en actos administrativos inv\u00e1lidos, con costos directos para el Estado y efectos negativos en la confianza del sistema.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En este caso, el tribunal evidenci\u00f3 que la fiscalizaci\u00f3n se sustent\u00f3 en una <strong>lectura incompleta de los antecedentes<\/strong>, omitiendo elementos que desvirtuaban los cargos formulados, lo que finalmente llev\u00f3 a la anulaci\u00f3n de la sanci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Lectura de fondo<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El precedente instala una discusi\u00f3n relevante para empresas, autoridades y organismos t\u00e9cnicos:<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>La potestad fiscalizadora del Estado exige rigor t\u00e9cnico, precisi\u00f3n jur\u00eddica y formaci\u00f3n especializada. Sin estos elementos, el riesgo no es solo sancionar mal, sino debilitar la credibilidad del sistema completo.<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">\u00a0RESULTADO FINAL<br \/>\n\u2714 Reclamo acogido<br \/>\n\u2714 Multa de 10 UTM anulada<br \/>\n\u2714 Resoluci\u00f3n administrativa dejada sin efecto<br \/>\n\u2714 Reintegro instruido por SENCE<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Conclusi\u00f3n para el mundo empresarial:<\/strong><\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El caso ETYCA vs. SENCE Atacama confirma que las decisiones administrativas pueden \u2014y deben\u2014 ser revisadas en tribunales cuando no cumplen est\u00e1ndares legales. Tambi\u00e9n refuerza la necesidad de una fiscalizaci\u00f3n profesionalizada, especialmente en un sistema donde convergen recursos p\u00fablicos, privados y confianza institucional.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\"><strong>Copiap\u00f3 | 20 de mayo de 2025<\/strong><br \/>\n<strong>Causa:<\/strong> RIT I-37-2025 | RUC 25-4-0665894-8<\/p>\n<h3><a href=\"https:\/\/tierramarillano.cl\/newweb\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/6.1.-Sentencia-Judicial-favorable-a-ETYCA.pdf\">6.1.- Sentencia Judicial favorable a ETYCA<\/a><\/h3>\n<h3><a href=\"https:\/\/tierramarillano.cl\/newweb\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/9.-Oficio-Ordinario-n%C2%B0163.pdf\">9.- Oficio Ordinario n\u00b0163<\/a><\/h3>\n<h3><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fallo cuestiona la base jur\u00eddica de la sanci\u00f3n y advierte riesgos para el ecosistema de capacitaci\u00f3n. Un nuevo precedente en materia de fiscalizaci\u00f3n p\u00fablica se configura en la Regi\u00f3n de Atacama. 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